Pacificadores Vs. Oportunistas, La Difícil Implementación De Un Acuerdo De Paz, El Caso De El Salvador (1992-1994)

La implementación efectiva de cualquier acuerdo de paz es una labor compleja que trasciende la firma de los acuerdos mismos. Aunque pactados y firmados, los acuerdos de paz no se aplican automáticamente ni carecen por completo de resistencia y oportunismo por parte de algunos actores. En ocasiones, paradójicamente, pueden generar tal inestabilidad política que se vuelve una vez más al conflicto armado. Utilizando el planteamiento teórico del Nuevo Institucionalismo Económico, en este trabajo se pretende establecer cómo la creación de un marco institucional de reglas que reduzcan la incertidumbre de los actores en el periodo posconflicto, contribuye a la implementación exitosa del acuerdo de paz establecido.

Al revisar el Primer Acuerdo de Paz de Chapultepec (1992), que puso fin a la guerra civil de el estado de Salvador se demuestra cómo la misión de las naciones unidad en el Salvador (Onusal) enfocó a la creación de un marco claro y regulado de derechos de propiedad, costoso de transición, contratos, costos e incentivos que en su conjunto desalentaron comportamientos oportunistas de los actores y alentaron la cooperación.

A partir de estudios de este caso, también se reflexiona sobre los limites y posibilidades del marco institucionalista para el análisis de los conflictos. Partiendo de la premisa de que éstos se generaron en espacios locales y nacionales, cultural y socialmente complejos, se propone mantener un escepticismo inteligente a la incorporación de argumentos que asumen a las instituciones como pilares per se del desempeño económico o político de una nación.